四个100%严防境外输入实行“闭环管控”

　　22日下午，省政府新闻办举行我省新冠肺炎疫情防控工作第三十六场新闻发布会，围绕严防境外输入实行“闭环管控”、全面恢复医疗服务以及备春耕期间加强秸秆综合利用向大家作介绍。省农业农村厅一级巡视员李世润、省外事办公室副主任李胜彬、省生态环境厅副厅长刘伟、省卫生健康委员会医政医管处二级调研员赵昱辉介绍有关情况并回答媒体和公众关心的问题。

　　22日下午，在省政府新闻办举行的我省新冠肺炎疫情防控工作第三十六场新闻发布会上，省外事办公室副主任李胜彬介绍，我省进一步完善机制、细化措施、扎紧关口，对进入我省的所有境外人员100%测温、100%进行流调、100%核酸检测和100%集中隔离观察14天，实施全流程健康监测和管理服务，实现“闭环管控”，严防境外疫情输入。

　　一是所有由北京入境前往我省的人员，省、市(地)接运工作组负责人员信息登记，引导其填写承诺书、申领“龙江健康码”并一律设为“红码”，信息整理后推送相关市(地)指挥部。严禁入境人员自行返回。

　　由北京入境前往我省的人员到达后，由到达市(地)指挥部负责转运至指定地点实行就地集中隔离医学观察14天，解除隔离前要进行核酸检测。特殊风险人员和隔离期间出现症状人员，转运至指定医疗机构进行进一步排查和诊治。70周岁及以上的老年人、14周岁及以下的未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等不适宜集中观察人员，经严格评估后，可以进行居家隔离医学观察。

　　二是由北京以外其他省(区、市)入境前往我省的人员，未在其他省(区、市)集中隔离医学观察14天的，由到达市(地)指挥部负责信息采集，引导其申领“龙江健康码”并一律设为“红码”，就地集中隔离医学观察14天。已在其他省(区、市)集中隔离医学观察14天后前往我省的入境人员，由属地社区做好后续管理。

　　三是直接由我省入境人员，均须在入境时填报健康申明卡，申领“龙江健康码”并一律设为“红码”；全部进行流调、全部咽拭子采样、全部就地集中隔离。有症状者、疑似病例、确诊病例、无症状感染者和阳性检测病例，由口岸海关移交入境地卫生健康部门，转运至指定医疗机构进行进一步排查和诊治。

　　由北京以外其他省(区、市)入境前往我省和直接由我省入境人员，隔离期间出现症状和不适宜集中观察人员，管控措施与由北京入境前往我省人员相同。

　　四是所有入境我省人员，其集中隔离医学观察期间所产生的费用自理(含相关医学检查费用)。经诊断为新冠肺炎确诊病例或疑似病例的，如已参加基本医疗保险，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付医疗费用后，个人负担部分财政给予补助。境外回国人员输入病例中未参加基本医疗保险的，诊断为输入性新冠肺炎确诊病例、疑似病例的，患者个人负担医疗费用。对其他有困难的输入病例，经严格程序认定后，可按照法律法规的规定给予医疗救助。

　　所有入境我省人员，隐瞒境外旅居史的，依法追究其责任。

　　我省推进医疗服务全面恢复

　　随着我省疫情防控态势不断向好，对于推进全面恢复医疗服务有何安排？各级医疗机构如何做好院内感染防控？患者在就诊过程中需要注意哪些事项？22日，第三十六场新闻发布会上，省卫生健康委医政医管处二级调研员赵昱辉向大家作了解答。

　　赵昱辉介绍，目前我省绝大多数地区均是低风险地区，3月19日，省卫健委出台了《关于全面恢复医疗服务的通知》，20日召开了全省动员部署会议，要求全省医疗机构在保证医疗安全前提下，全面提供正常医疗服务，实现应收尽收，应治尽治。为保障尽快全面恢复医疗服务，省卫健委向哈医大附属一、二、三、四院，中医药大学附属一、二、三院以及省医院、省中医院、农垦总院、森工总院等11所省管医院各派驻了2名监管员，各市地也分别向辖区医院派驻监管员，督促医院全面提供医疗服务。

　　赵昱辉介绍，全面提供医疗服务包含两方面内容：一方面是各科室均开诊并收治患者，包括前期停诊、面对面传播风险较高的口腔、眼科、耳鼻喉等科室；另一方面是收治能力不断提升，门诊和病房能够接诊更多患者，直至逐步达到和往年同期相当或接近的收治能力。各大医院将加快动作，持续增加门诊号源，持续增加开放床位，加快手术排期，满足群众就医需求。同时各大医院也要充分发挥好医联体作用，多向医联体基层单位派出专家出诊，引导群众首先在医联体基层医疗机构就诊，减少患者直接到大医院聚集，对医联体转诊患者优先接收。

　　对于做好院内感染防控，赵昱辉表示，医院在开展诊疗过程中，一是要继续按照各项防控工作要求，加强预检分诊，查验龙江健康码，监测体温。二是要加强医院感染管理，做到诊疗全流程、院内各部门各环节全链条管理，避免发生院内感染。三是要做好人员防护，坚持实施标准防护，消除麻痹大意。

　　全域全时段全面禁烧秸秆

　　从22日下午召开的第三十六场新闻发布会上获悉，当前正值备春耕的关键期，我省要求坚定不移贯彻“全域全时段全面禁烧”，一旦发现露天焚烧秸秆的行为，将予以严厉处罚。

　　据省生态环境厅相关负责人介绍，我省将从4个方面做好秸秆露天焚烧监管工作：

　　一是严格落实网格监管责任。目前，全省共建立有效解决秸秆露天焚烧网格42038个，严防死守秸秆露天焚烧行为。对秸秆禁烧工作组织不力、措施执行不到位、秸秆焚烧火点未得到有效控制等典型问题，将严格落实奖惩措施，并进行追责问责。尤其是对出现第一个火点的地区，将由省政府直接进行约谈。

　　二是要紧盯“三个关键”，坚决遏制秸秆露天焚烧行为。紧盯关键时段，当发布重污染天气预警或者处于重污染天气预警状态时，要进一步加大监管检查力度；紧盯关键区域，特别是机场周边、高速公路沿线及未离田地块；紧盯关键行为，对捡拾、搂堆等形式的田间清理，不允许出现“烧荒”机会。

　　三是要实施科技力量。在空中，借助生态环境部的卫星组，对我省秸秆露天焚烧行为实行24小时监控；在低空区域，借助无人机、高清摄像头、云城管等科技力量，对焚烧行为进行无盲区监管；在地面上，主要通过省级督查和地方执法力量的巡查检查，让秸秆露天焚烧行为无所遁形。

　　四是动员全社会力量共同参与到秸秆禁烧的监管群体中，引导广大农民自觉改变生产生活方式，真正做到不烧秸秆一条心，全省下好秸秆禁烧这盘棋。

　　确保2400万亩秸秆3月末前离田

　　面对全省尚有2400多万亩秸秆需要离田和还田作业的形势，今春，我省采取加快秸秆离田、做好田间清理、抓好秸秆还田、强化离田管理、加强综合利用和强化宣传引导等6项措施，确保3月末前完成秸秆离田任务，确保不违农时、春耕生产顺利进行。在22日举行第三十六场新闻发布会上，省农业农村厅一级巡视员李世润进行了现场发布。

　　加快秸秆离田。各地成立工作专班，将本辖区内应还田离田面积细化落实到地块、落实到责任人，实行挂图作战，销号管理，确保3月末前完成秸秆离田任务。

　　做好田间清理。对残留物过多的，利用机械人力捡拾、搂堆、清理后，再离田还田。

　　抓好秸秆还田。加强分类指导，对预留需要免耕播种的，落实好地块、落实好免耕播种机械、落实好人员，做好免耕准备；对预留作为腐熟用的秸秆，选好堆腐地点，适时堆腐。

　　强化离田管理。以防火灾、防虫害、防污染为重点，对离田秸秆落实好垛放场地，做到“六不靠”，即不靠村屯、不靠山林、不靠路边、不靠电力设施、不靠水源地、不靠棚室设施和畜禽圈舍。对秸秆堆采取灭虫杀菌等封闭措施，防止发生虫灾。

　　加强综合利用。推进秸秆固化压块站达产达效，多储压块、少储秸秆；加快生物质发电和热电联产项目规划建设，推进秸秆原料化利用企业加大秸秆收储力度，推动秸秆堆沤肥处理。

　　强化宣传引导。广泛宣传“全域、全面、全时段禁烧”要求，做到家喻户晓、人人皆知。同时，引导各地用足用好政策，发挥政策的引导作用，全面完成秸秆综合利用任务。 (作者：薛立伟 王彦 黄春英)